La respuesta del sector del packaging reutilizable a la entrada en vigor del PPWR en España

El pasado 12 de agosto marcó un punto de inflexión en la economía circular con la aplicación del Reglamento Europeo de Envases y Residuos de Envases (PPWR). Desde ES Reutiliza, alianza que agrupa los intereses del sector del packaging reutilizable en España, se celebra este avance normativo con gran optimismo: el sector cuenta por fin con herramientas europeas sólidas que consolidan la reutilización, transformándola de una iniciativa voluntaria a una exigencia estructural.

Sin embargo, la ambición legislativa choca todavía con una evidente incertidumbre jurídica y la escasez de infraestructuras adecuadas. Para radiografiar este momento clave, ES Reutiliza ha reunido a cuatro de sus socios más representativos: Go Zero Waste (soluciones tecnológicas para una economía circular), Comepack (logística reutilizable y gestión de embalajes), Ecophir (consultoría ambiental) y Capsa Packaging (fabricante de envases y embalajes reutilizables de cartón). Estas empresas comparten cómo viven en primera persona estas semanas.

El impacto inicial del PPWR

El balance refleja una activación inmediata del tejido empresarial, acompañada de intensa carga administrativa. Go Zero Waste constata que el mercado asume por fin la reutilización como obligación. Esto les ha llevado a priorizar el acompañamiento al cliente, explicando el uso de datos en sus colectores inteligentes para adaptarse a realidades como un comedor o un camping. Ecophir celebra que el PPWR plantee un concepto de reutilización amplio, sin circunscribirse exclusivamente a sistemas de depósito y retorno, lo que les ha impulsado a diseñar soluciones integrales para diversos sistemas de pooling.

A corto plazo, el impacto es eminentemente documental. En Comepack explican que, con sus procesos alineados con anterioridad  a los nuevos requerimientos, esperan un logotipo oficial para la identificación unitaria de embalajes. En Capsa Packaging el esfuerzo se ha centrado en reforzar su oficina técnica. Esto implica generar nueva documentación, revisar el impacto en sus envases y actualizar minuciosamente las fichas técnicas, garantizando así la completa trazabilidad documental de sus clientes.

Principales cuellos de botella

Pese al impulso positivo del Reglamento, en la operativa diaria se exige mayor concreción. Ecophir alerta de la confusión al determinar quién asume la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP). Esta falta de consenso genera riesgo de que ciertos envases de transporte queden sin un responsable identificado. Capsa Packaging coincide en esta carencia de pedagogía, recordando que numerosas marcas siguen sin asimilar que, al mandar diseñar un envase bajo su firma, adquieren según el PPWR la condición legal de fabricante.

A nivel operativo, Go Zero Waste subraya una carencia estructural crítica: faltan infraestructuras de lavado compartidas que ofrezcan una logística inversa eficiente. En la cadena de suministro, Comepack advierte que la dificultad de recolectar las fichas técnicas de los productos debido a la alta carga burocrática a la que han tenido que hacer frente sus proveedores y clientes. Capsa Packaging identifica que, pese a que las cajas de cartón están exentas de los objetivos de reutilización, la barrera principal sigue siendo encontrar flujos logísticos recurrentes donde resulte verdaderamente viable integrar la reutilización.

Oportunidades para la industria y próximos hitos

A pesar de la prudencia del mercado —agudizada por la espera del borrador del Real Decreto de Envases y Residuos de Envases—, emergen inmensas oportunidades. Go Zero Waste detecta un  enorme potencial integrando sistemas de reutilización con el futuro SDDR. Simultáneamente, Comepack observa que sus clientes actuales aumentan los volúmenes de lavado y rescatan artículos antiguos para no adquirir nuevos embalajes. Por su parte, Capsa Packaging destaca que numerosas organizaciones ya implantan proactivamente cajas reutilizables, impulsadas por ventajas operativas y reducción de residuos, más allá del cumplimiento legal.

De cara a los próximos meses, el sector deberá planificar sus acciones prestando atención a dos frentes. A nivel nacional, Ecophir subraya la importancia del periodo de alegaciones del futuro Real Decreto de envases para que los agentes afectados trasladen sus necesidades y propuestas operativas. A nivel europeo, un hito decisivo llegará en febrero de 2027, fecha límite para fijar el número mínimo de rotaciones de los envases reutilizables. Como destaca la consultora, este acto delegado será vital para definir qué es un envase diseñado para múltiples rotaciones y aportar la seguridad necesaria a la hora de dimensionar sistemas de pooling y tomar decisiones de inversión. En 2028 se concretarán los criterios de diseño para el reciclado, y la hostelería ofrecerá opciones reutilizables obligatorias para comida para llevar. El punto de inflexión estructural llegará en 2030, con la reducción del 5% de residuos per cápita y el límite del 50% de espacio vacío en envases de transporte y comercio electrónico.

Sin certidumbre no hay transformación: la urgencia de reglas claras para el sector

Desde ES Reutiliza se mantiene la firme convicción de que el sector del packaging en España está preparado para liderar esta transformación. No obstante, para acelerar este cambio de paradigma, la voluntad empresarial exige certidumbre y apoyo.

Es prioritario que las administraciones públicas establezcan reglas de juego claras, coherentes y estables. El futuro Real Decreto de Envases y Residuos de Envases, así como la modificación de la actual Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados, presentan una oportunidad magnífica para definir un modelo de país que apueste por la reutilización de sus envases de forma estratégica.

Solo dotando a las empresas de seguridad jurídica y fomentando una verdadera colaboración sectorial, se logrará que los ambiciosos objetivos del PPWR se traduzcan en sistemas reales, trazables, económicos y eficientes para la sociedad.

Sobre ES Reutiliza

ES Reutiliza es la plataforma de referencia en España para el fomento de la reutilización de envases y embalajes. La alianza agrupa a entidades de toda la cadena de valor —desde fabricantes y gestores hasta consultoras y proveedores tecnológicos— con el firme propósito de impulsar la reutilización de envases. Su labor se centra en representar los intereses del sector, fomentar la colaboración público-privada y allanar el intrincado camino normativo hacia un ecosistema de packaging verdaderamente reutilizable, eficiente, rentable, sostenible y, sobre todo, fácil para empresas y consumidores.